Các chủ đề liên bang của Nga là gì?

Nga là quốc gia lớn nhất thế giới trải rộng khắp Bắc Á và Đông Âu có diện tích 6.612.100 dặm vuông. Đây cũng là quốc gia đông dân thứ chín trên thế giới với dân số 146, 77 triệu người vào năm 2019. Trước đây, Liên Xô, Nga giành được độc lập vào năm 1991 nhưng đã gặp khó khăn trong việc thiết lập một hệ thống chính trị rõ ràng sau bảy mươi lăm năm cầm quyền của Liên Xô. Hệ thống chính trị của Nga đã cho thấy một dấu hiệu giải quyết sau khi một hiến pháp mới được thông qua vào năm 1993 thiết lập một tổng thống mạnh mẽ. Các chủ đề liên bang của Nga đề cập đến các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga theo hiến pháp của Nga. Hiến pháp Nga công nhận 85 đối tượng liên bang kể từ ngày 18 tháng 3 năm 2014, mặc dù hai trong số các đối tượng gần đây nhất được hầu hết các quốc gia công nhận là một phần của Ukraine. Hiến pháp Nga công nhận các đối tượng liên bang là đối tượng bình đẳng của Liên bang Nga. Liên bang Nga bao gồm các nước cộng hòa, các thành phố có tầm quan trọng của liên bang, krais, nghĩa vụ, một khu vực tự trị và okrugs tự trị. Mỗi đối tượng có lãnh đạo riêng, cơ quan lập pháp và tòa án hiến pháp được hỗ trợ bởi hiến pháp và pháp luật của các chủ thể liên bang. Các đối tượng liên bang được mỗi đại diện bởi hai đại biểu trong Quốc hội Liên bang, nhưng họ khác nhau về mức độ tự chủ được cấp cho mỗi đối tượng.

Cộng hòa

Trong số 85 đối tượng liên bang, 22 là cộng hòa. Cộng hòa là khu vực có các nhóm dân tộc không phải là người Nga mặc dù nhiều nước cộng hòa có người Nga chiếm đa số. Một nước cộng hòa được đặt tên theo nhóm dân tộc bản địa phổ biến trong khu vực mặc dù do di cư nội bộ, một nhóm dân tộc có thể không nhất thiết phải chiếm đa số trong dân số của nước cộng hòa. Các nước cộng hòa được thành lập ở Liên Xô khi Vladimir Lenin trao cho các nhóm thiểu số Nga quyền tự quyết vào năm 1917. Tuy nhiên, sau một loạt các cuộc chiến tranh, cải cách và thỏa thuận với chính phủ liên bang Nga, việc ly khai không phải là một lựa chọn cho các nước cộng hòa, đặc biệt là dưới thời Tổng thống Putin. Cộng hòa được điều chỉnh bởi hiến pháp riêng của họ và giữ quyền đưa ra ngôn ngữ chính thức của riêng họ. Các nước cộng hòa được hưởng các quyền lực rộng lớn và có các giám đốc điều hành mạnh mẽ, đôi khi thông qua các đạo luật mâu thuẫn với hiến pháp liên bang, nhưng chính phủ liên bang rất muốn dẹp bỏ mọi ý tưởng và phong trào ly khai.

Thành phố liên bang

Các thành phố quan trọng của Liên bang có tư cách của cả địa phương có người ở và một thành phần liên bang riêng biệt. Một thành phố liên bang có thể tạo thành các thành phố và thị trấn khác trong đó và duy trì các cấu trúc cũ hơn của hệ thống địa chỉ bưu chính. Có ba thành phố liên bang ở Liên bang Nga trong số 85 đối tượng liên bang. Chúng bao gồm thủ đô quốc gia Moscow và Saint Petersburg, hai trong số những thành phố lớn nhất trong cả nước. Thành phố liên bang thứ ba và mới nhất là Sevastopol nằm trong khu vực tranh chấp Crimea đã bị sáp nhập vào năm 2014 nhưng vẫn được công nhận là một phần của Ukraine.

Nghĩa vụ

Nghĩa vụ phục vụ như một đơn vị hành chính cấp đầu tiên và nắm giữ quyền lực trên một lãnh thổ địa lý cụ thể. Nó bao gồm một chính phủ tiểu bang và một cơ quan lập pháp nhà nước được bầu cử dân chủ. Giám đốc điều hành cao nhất là một thống đốc được bổ nhiệm bởi Tổng thống Nga. Nghĩa vụ là loại chủ đề liên bang phổ biến nhất và có 46 Nghĩa vụ trong số 85 đối tượng liên bang. Thuật ngữ oblast, khi dịch sang tiếng Anh, dùng để chỉ một tỉnh. Nghĩa vụ được chia thành các nhóm, thành phố có ý nghĩa quan trọng và okrugs tự trị. Các khoản tăng tương tự như các quận và thành phố có ý nghĩa quan trọng là các thành phố độc lập tương đương với huyện. Nghĩa vụ thường được đặt theo tên của trung tâm hành chính có xu hướng là thành phố thủ đô hoặc thị trấn của tỉnh.

Krai

Mỗi Krai bao gồm một chính phủ tiểu bang có thẩm quyền đối với một khu vực địa lý xác định với một hội đồng lập pháp và một cơ quan lập pháp tiểu bang. Người điều hành cao nhất là thống đốc được bổ nhiệm bởi tổng thống. Chỉ có chín trong số 85 đối tượng liên bang là Krai. Sự khác biệt duy nhất giữa một vùng đất và một krai là truyền thống, vì Krai được sử dụng để chỉ các vùng lãnh thổ ở rìa của nhà nước chính của Nga và theo truyền thống của những người không phải là người Nga. Về mặt pháp lý, không có sự khác biệt về địa vị giữa một tỉnh và Krai.

Okrugs tự trị

Một okrug tự trị là một chủ đề liên bang bao gồm một bộ phận hành chính. Nga đã có bốn okrugs tự trị vào năm 2014 trong số 85 đối tượng liên bang. Ba trong số các okrugs tự trị phụ thuộc vào một Tỉnh, để lại Chukotka Autrous Okrug là okrug duy nhất không phụ thuộc vào một Tỉnh. Okrugs tự trị ban đầu được thành lập vào những năm 1920 để cung cấp quyền tự chủ cho người dân bản địa ở các khu vực phía bắc của Liên Xô. Hiến pháp năm 1977 nhấn mạnh việc sử dụng okrugs tự trị của Hồi giáo trái ngược với các quốc gia okrugs phạm như được sử dụng trước đó để phân biệt với các đơn vị hành chính và lãnh thổ khác không có quyền tự trị.

Tỉnh tự trị

Khu tự trị Do Thái (JAO) là Khu tự trị duy nhất ở Nga được quy định tại Điều 65 của Hiến pháp Nga. Nó nằm ở vùng Viễn Đông của Nga và được dự định là một lãnh thổ chính thức của người Do Thái vào những năm 1940 khi người Do Thái trong khu vực chiếm khoảng 25% dân số. JAO là lãnh thổ chính thức thứ hai của người Do Thái sau Israel. Khu tự trị Do Thái hiện nay chủ yếu là nơi sinh sống của người dân tộc Nga, chiếm tới 92, 7% dân số theo điều tra dân số năm 2010 khi đa số người Do Thái rời đến Tel Aviv sau khi Liên Xô sụp đổ.

Thay đổi lãnh thổ

Bắt đầu từ năm 2005, sáu trong số các đối tượng dân cư thưa thớt đã được sáp nhập thành các đối tượng đông dân hơn với hy vọng hồi sinh kinh tế. Sự hợp nhất này đã kết thúc vào năm 2008 và các vùng lãnh thổ được gọi là "khu vực hành chính - lãnh thổ có địa vị đặc biệt". Những vùng lãnh thổ này đã bị từ chối vì chúng không được hiến pháp liên bang công nhận. Hiến pháp hiện tại của Nga, được thông qua năm 1993, đã giải quyết nhiều xung đột pháp lý nhưng cũng đưa ra một hệ thống quản trị phù hợp cho các chủ thể cấu thành bằng cách bảo lưu các quyền khu vực, giới thiệu chính quyền địa phương và loại bỏ quyền ly khai khỏi quốc gia được cấp trong Thời đại Xô Viết. Theo các chính sách của Tổng thống đương nhiệm Vladimir Putin, cơ quan lập pháp liên bang đã xem xét việc phân phối doanh thu thuế và trao thêm quyền lực cho chính quyền liên bang.