Afghanistan có loại chính phủ nào?

Tổng thống, hội đồng bộ trưởng, thống đốc tỉnh và quốc hội, tạo thành Chính phủ Afghanistan. Tổng thống được bầu và hai phó tổng thống của ông theo lệnh của hiến pháp mới được thông qua năm 2004 có nhiệm kỳ 5 năm. Quốc hội Afghanistan tạo nên cơ quan lập pháp quốc gia. Tư pháp là một nhánh độc lập của chính phủ bao gồm một Tòa án tối cao, Tòa phúc thẩm và Tòa án sơ thẩm. Chi nhánh điều hành được hiến pháp bắt buộc phải thực hiện các quy tắc, quy định và luật pháp. Hiện tại, Karzai là nguyên thủ quốc gia tại Cộng hòa Hồi giáo Afghanistan.

Cơ quan hành pháp của chính phủ Afghanistan

Theo hiến pháp mới được thông qua năm 2004, tổng thống được bầu và hai phó tổng thống có nhiệm kỳ 5 năm. Tổng thống trở thành người đứng đầu nhà nước và người đứng đầu chính phủ. Anh ta hoặc cô ta bổ nhiệm các bộ trưởng, những người phải được sự chấp thuận của Wolesi Jirga, hạ viện của Quốc hội. Ngày nay, ngành hành pháp có 25 bộ và một số cơ quan và cơ quan độc lập cũng như các ủy ban thực hiện các nhiệm vụ của chính phủ theo hiến pháp. Hiến pháp tập trung ra quyết định cho tổng thống. Giống như hầu hết các quốc gia trên thế giới, Hiến pháp Afghanistan giao ít vai trò và trách nhiệm chính thức cho phó tổng thống ngoài việc đảm nhận chức tổng thống trong một thời gian ngắn khi không có đương nhiệm. Chức năng chính của các phó chủ tịch là thu hút cử tri dân tộc cho những người bạn đồng hành của họ.

Tòa án

Hiến pháp năm 2004 đã thay thế hệ thống ad hoc của ngành tư pháp có liên quan đến quản lý tư pháp theo Luật Hồi giáo nghiêm ngặt trong kỷ nguyên Taliban cực đoan vào năm 1996 1996. Theo hiến pháp mới, hệ thống tư pháp cấu thành chín thẩm phán (do tổng thống bổ nhiệm và được Wolesi Jirga phê chuẩn) phục vụ cho nhiệm kỳ 10 năm. Các thẩm phán quản lý nhân sự, ngân sách và các quyết định chính sách của hệ thống tòa án khu vực và địa phương. Tòa án tối cao Afghanistan, tòa án cao nhất trong cả nước, hiếm khi hoạt động như một thông dịch viên hiến pháp. Tòa án là một tòa án phúc thẩm thực hiện quyền tài phán của các tòa án sơ cấp. Tòa án An ninh Quốc gia xử lý các mối đe dọa đối với an ninh quốc gia và khủng bố. Có một tòa án thấp hơn và cao hơn ở mọi tỉnh của đất nước, nhưng các thủ tục tư pháp chủ yếu bị ảnh hưởng bởi truyền thống và chính quyền địa phương. Phần lớn các quan chức tòa án luật là người Hồi giáo. Vai trò tương ứng của luật thế tục và luật Hồi giáo không được thiết lập tốt với các quy tắc Taliban vẫn được áp dụng ở các vùng nông thôn.

Cơ quan lập pháp của chính phủ Afghanistan

Quốc hội Afghanistan là lưỡng viện; Jirga Wolesi và Meshrano Jirga. Meshrano Jirga là thượng viện với 102 thượng nghị sĩ trong khi hạ viện có 249 thành viên được bầu trực tiếp. Hiến pháp cho phép triệu tập một Loya Jirga, Quốc hội lập hiến để thảo luận về các vấn đề cấp bách về độc lập, toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền quốc gia. Hội nghị phải bao gồm các thành viên của Quốc hội và người đứng đầu các hội đồng tỉnh và huyện. Quốc hội lập hiến có thể đưa ra các cáo buộc chống lại Tổng thống và cũng sửa đổi hiến pháp. Luật pháp bắt nguồn hoặc trong nhánh hành pháp khi quốc hội đang ở trong thời kỳ suy thoái hoặc Chi nhánh lập pháp khi Wolesi Jirga hoặc Meshrano Jirga đưa ra một dự luật.

Trong cơ quan lập pháp, dự luật được chuyển từ nhà này sang nhà khác và sau khi nhận được đa số phiếu, nó sẽ được gửi đến Tổng thống, người có thể phê duyệt hoặc phủ quyết dự luật trong 15 ngày. Khi được thông qua, Bộ Tư pháp thi hành nó sau khi xuất bản trên Công báo. Nếu tổng thống bác bỏ dự luật, nó sẽ quay trở lại Nhà để cân nhắc thêm. Ngoài ra, Hạ viện có thể ghi đè quyền phủ quyết của Tổng thống chiếm đa số hai phần ba. Nếu nguyên thủ quốc gia không phê duyệt dự luật trong vòng 15 ngày, nó sẽ trở thành luật. Wolesi Jirga có mười ghế dành cho Kuchis và sáu mươi tám cho đại diện nữ. Ngôi nhà sẽ xem xét, thảo luận và phê duyệt các quy tắc được soạn thảo bởi các bộ và cơ quan chính phủ. Meshrano Jirga có ba phần: 34 đại diện được bầu gián tiếp của các hội đồng tỉnh; 34 đại diện của Hội đồng huyện phục vụ trong ba năm; và phần thứ ba cấu thành 34 ứng cử viên đủ điều kiện được bầu làm tổng thống trong 5 năm.

Hệ thống bầu cử

Hiến pháp năm 2004 ra lệnh rằng Tổng thống nên được bầu với nhiệm kỳ năm năm tại vị. Vào ngày 9 tháng 10 năm 2004, Afghanistan đã bầu Tổng thống lâm thời Hamid Karzai làm tổng thống với chiến thắng 55, 4% thông qua Đảng Độc lập. Cuộc bầu cử quốc hội và địa phương đầu tiên ở nước này được tổ chức vào tháng 9 năm 2005 với tỷ lệ bỏ phiếu 50%. Cơ quan quản lý bầu cử chung gồm 11 thành viên, được chỉ định bởi Karzai giám sát việc đăng ký và quá trình bầu cử. Trong năm 2009, sự không an toàn, tỷ lệ cử tri đi bầu thấp hơn, sự đe dọa, sự bỏ phiếu rộng rãi và các gian lận bầu cử khác đặc trưng cho cuộc bầu cử tổng thống. Có một giai đoạn kiểm phiếu kéo dài sau một cuộc điều tra gian lận và Tổng thống đương nhiệm Hamid Karzai và đối thủ chính Abdullah Abdullah đã bị buộc phải bỏ phiếu vòng hai. Tuy nhiên, Abdullah bỏ đi khi tuyên bố rằng không thể minh bạch vì những thay đổi được đề xuất của ông đối với Ủy ban bầu cử quốc gia không được đáp ứng. Vào ngày 2 tháng 11 năm 2009, Hamid Karzai được tuyên bố là Tổng thống Cộng hòa Afghanistan trong nhiệm kỳ 5 năm nữa.

Những thách thức đối với Chính phủ

Việc tập trung quyền lực là thách thức chính đối với chính phủ Afghanistan. Tổng thống không chỉ bầu các bộ trưởng mà còn ảnh hưởng đến một phần ba toàn bộ Thượng viện và chọn mọi thẩm phán trong nước. Sự tập trung hóa này đã dẫn đến tham nhũng lớn trở thành một trở ngại cho sự phát triển kinh tế của đất nước, lạm dụng quyền lực lớn, gia tăng bất ổn chính trị, làm suy yếu luật pháp và trật tự, quản trị kém và tước quyền của người dân Afghanistan.